Nasjonal overbyggende enhet for kompetansesentre utenfor spesialisthelsetjenesten

Vedrørende etablering av en nasjonal overbyggende enhet for kompetansesentre utenfor spesialisthelsetjenesten

Forskerforbundet er kjent med at Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) har utredet og er i gang med å iverksette en samlet organisering av de regionale forsknings- og kompetansesentrene utenfor spesialisthelsetjenesten. I statsbudsjettet for 2026 ble det klart at flere sentre organisatorisk skal forankres i en nasjonal overbyggende enhet under Helsedirektoratet med virkning fra 1. januar 2027 (fase 1). Det ble videre uttrykt at den nye nasjonale enheten gradvis vil utvides gjennom å tilknytte seg sentre innenfor omsorgstjenesten, sentre som jobber med psykisk helse, rus og vold, og sentre som jobber med barn og unge (fase 2). Forskerforbundet har medlemmer ved flere av de berørte sentrene, både i fase 1 og fase 2.

Forskerforbundet er videre kjent med at HOD i forberedelsen til fase 2 (innlemming av flere sentre i den nye nasjonale enheten) har signalisert at blant annet Nasjonalt senter for selvmordsforskning og -forebygging (NSSF), Regionale kunnskapssentre for barn og unge – psykisk helse og barnevern (RKBU) og Senter for omsorgsforskning (SOF) er aktuelle for å bli innlemmet i den nye enheten fra 1. januar 2028.

Både NSSF, RKBU og SOF er forskningsutførende sentre tilknyttet UH-institusjoner (se vedlegg). De utfører i dag en rekke forsknings- og utdanningsrelaterte oppgaver som er integrert i universitetenes og høyskolens faglige virksomhet, og som er vanskelig forenelige med en innlemmelse i et forvaltningsorgan utenfor akademia. 

Dersom disse sentrene ikke lenger skal være tilknyttet UH-institusjonen, vil det få store konsekvenser for forskningsvirksomheten ved sentrene. Det vil påvirke:

• tilgang til viktig forskningsinfrastruktur som universitetsbibliotek, databaser med vitenskapelige publikasjoner, tidsskrifter, avhandlinger og bøker, samt etablert infrastruktur for formidling gjennom både lyd, bilde og film,
• lagring av forskningsdata,
• tilgang til nasjonale og internasjonale forskningsmidler og miljøer for forsknings- og utviklingssamarbeid,
• fagfellearbeid og redaksjonell virksomhet i vitenskapelige kanaler som blant annet Omsorgsbiblioteket og Tidsskrift for omsorgsforskning.

Skal sentrene også i framtiden kunne bidra med forskningsbasert kunnskap av høy kvalitet, er det avgjørende at tilgangen til forskningsinfrastruktur som nevnt over, opprettholdes.    

Som del av en UH-institusjon kan sentrene i dag: 

• tilby Ph.d-program for forskerutdanning, 
• veilede Ph.d-studenter og masterstudenter med prosjekter relevante for både sentret og kommunene,
• tilby akademiske karriereløp i sterke fagmiljøer. 

Dette gir kunnskapsutvikling og sikrer oppdaterte ansatte innen fagfeltet, noe som legger grunnlaget for å kunne gi kunnskapsbaserte råd. En forringelse av disse mulighetene i kombinasjon med svekket forskningsinfrastruktur vil gjøre det mindre attraktivt å være tilsatt ved sentrene, med de uheldige følgene det kan få som oppsplitting og forvitring av sterke fagmiljøer.  

Gjennom sin tilknytning til UH-institusjon bidrar sentrene også til viktig utdanning og kompetanseheving. Som del av en UH-institusjon kan sentrene i dag:

• tilby ulike former for studiepoenggivende utdanning. Dette er blant annet viktige etter- og videreutdanningstilbud for ansatte i både kommunale tjenester og i spesialisthelsetjenesten, 
• bidra med god kunnskapsoverføring fra sentrene til helse- og sosialfaglige grunnutdanninger, der framtidige ansatte i kommunale tjenester utdannes. 

Forskerforbundet mener derfor at sentrenes kjernevirksomhet er vanskelig forenlig med å bli innlemmet i en direktoratstruktur, og vil henstille om at NSSF, RKBU og SOF ikke blir innlemmet i den nye nasjonale enheten. Dette er også i tråd med anbefalingene som HOD selv la fram i sluttrapporten fra departementets utredning av en samlet organisering av forsknings- og kompetansesentrene utenfor spesialisthelsetjenesten. Der anbefales det at de forskningsutførende sentrene opprettholdes, og har sin organisatoriske tilknytning til UH-sektoren og/eller instituttsektoren.
 

Med vennlig hilsen
Forskerforbundet

Steinar A. Sæther
Leder     

Birgitte Olafsen
Generalsekretær

Saksbehandler: Åshild Olaussen+47 924 65 843 | ashild.olaussen@forskerforbundet.no 

---

Vedlegg: Oversikt over sentrenes tilknytning til UH-institusjon/forskningsinstitutt